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　　【导读】2025年的中国足球，城市联赛的兴起和火爆是一大特征。31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团中接近三分之一的省和直辖市举行了城市联赛。而且，这种城市联赛不仅带动了群众足球的热度，更迅速制造了巨大的经济效应。城市联赛火爆的同时，县区级（社区）级赛事也逐步升温。中国足球发展基金会主办的全国县域足球赛事在2025年实现了全国31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团的全覆盖，其中近一半省份（含新疆生产建设兵团）举行了县域足球省级决赛。从2021到2025，中国足球发展基金会以“赛事引领、资金支持、协会运作、全民参与”的方式培育了县域足球的良性土壤。

　　然而，作为体育总局领导的社会组织，中国足球发展基金会目前仍只能在足球层面发力，缺乏和地方政府间的深入合作。“苏超”“赣超”“湘超”等城市联赛的火爆，城市与城市之间的热闹，恰恰源于省级政府的深入主导和地市级政府的全力配合。经过五年间的不断发展，全国县域足球赛已经在县区级层面培育了庞大的足球人口基数，成为各级“超”赛的“孵化器”和基层足球人才的“练兵场”。

　　养兵五年，规模不断壮大的县域足球已经走到了双向发展的路口：在县区级基层足球层面，体育总局有实现“百城千县万村（社区）”的发展指导目标，而在人才输送层面，虽然县区级足球赛已经开始向各级城市联赛输送球员，但更多仍是个体现象，并未形成规模。从现状看，县域足球比赛和城市联赛仍处于并行发展的局面，并未形成有机结合。

　　中国足球发展基金会除了青少年足球发展项目外，在社会足球方面，还有县域足球的“基层赛－省级决赛－全国冠军赛”三级赛事体系，以及弥补地市级赛事空白的“中国职工足球超级联赛”，后者以行业领域划分，依托行业体协在地市级行政区举办。这两项赛事互为弥补，自下而上打通县区-市-省各级体育部门和足协之间的通道。然而，这类赛事更多还是局限于地方体育主管部门和足协的层面，缺乏更多地方政府部门之间的深入配合。举办基层足球赛事，离不开政府部门的有力支持。单单依靠中国足球发展基金会的力量，在足球和赛事层面上维持赛事顺利进行，已经不易。

　　五年来，单单中国足球发展基金会和全国各县区之间签订的县域足球赛事资助协议就超过3000份，其中包含大量繁杂的行政工作。事实上，中国足球发展基金会仍有青少年足球发展项目和其他社会足球项目需开展。2025年底，当“县超”开始逐步登场，县域足球的发展也将迎来政府更有力度的支持。

　　若能以城市联赛的火爆为镜，中国足球发展基金会与地市级政府全面深入合作，一方面赛事自带资金补贴能够减轻办赛压力，另一方面也能将城市联赛中城市之间的火爆下沉到县区之间。以往中国足球发展基金会的县域足球赛事无法独立撬动“足球+文旅+商业”的情况，也会在与地方政府的合作中得到改善。

　　本次全国县域足球冠军赛，中国足球发展基金会与桂林市政府深入合作，以资金补贴和地方政府出资共同办赛的方式，结合地方文旅集团实践“足球+文旅”融合，将赛事和桂林的山水与民俗结合。据介绍，在赛事的间隙，桂林市政府为参赛球员和观赛群众设计了体验漓江沿岸徒步、探访县域古村落的旅游路线，还推出了“观赛+游桂林”的专属文旅套餐，把赛场变成了展示桂林县域风光的窗口。赛事举办期间，赛区周边的餐饮、文创小店的营业额得到明显增长。

　　从这个角度来看，2025年全国县域足球冠军赛不仅是全国县域足球最高水平的展示舞台，更是一次全新的尝试。历经五年的铺垫，县域足球已具备全国性规模，社会足球人才培育效果显著，县域足球和城市联赛原本并行的发展局面也具备了相互融合的条件，社会足球整体融合发展的趋势也有了雏形。返回搜狐，查看更多